中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月23日上午看望了参加全国政协十三届三次会议的经济界委员,并参加联组会,听取意见和建议。他强调,要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势,努力在危机中育新机、于变局中开新局,发挥我国作为世界最大市场的潜力和作用。
习近平指出,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,经济发展前景向好,但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战,加上新冠肺炎疫情冲击,目前我国经济运行面临较大压力。
习近平强调,面向未来,我们要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,加快构建完整的内需体系,大力推进科技创新及其他各方面创新,加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业,形成更多新的增长点、增长极。
九天之内,习近平总书记再提推进战略性新兴产业!
此前,在5月14日的中共中央政治局会议上,亦强调要抓紧布局战略性新兴产业、未来产业,提升产业基础高级化、产业链现代化水平。要发挥新型举国体制优势,加强科技创新和技术攻关,强化关键环节、关键领域、关键产品保障能力。
而今年以来,习近平总书记主持的各类中央会议皆在频频强调布局战略性新兴产业,释放了强烈的积极信号:
4月17日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,会议强调,要积极扩大有效投资,加强传统基础设施和新型基础设施投资,促进传统产业改造升级,扩大战略性新兴产业投资,调动民间投资积极性。
3月4日中共中央政治局常委会会议,习近平总书记在会议上强调,要选好投资项目,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度,要注重调动民间投资积极性。
2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出,疫情对产业发展既是挑战也是机遇。一些传统行业受冲击较大,而智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力。要以此为契机,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业。
2月21日中共中央政治局会议强调,要发挥好有效投资关键作用,推动生物医药、医疗设备、5G网络、工业互联网等加快发展。
不仅是中央层面,近期各地方政府也密集出台政策,不断加大对新兴产业的支持力度,新兴产业将迎来重要的发展机遇期。湖北省日前表示,要加快产业转型升级,大力发展生物医药等战略性新兴产业,做大做强现代金融业,更好服务实体经济发展。山西省也明确提出,要全力培育壮大战略性新兴产业,重点打造信创、大数据、半导体、光机电等数字产业集群。
除此之外,包括北京、上海、天津、重庆、山东等省市近期都纷纷出台政策,进一步加大新兴产业支持力度。
5月12日,国家发改委在国务院政策例行吹风会上表示,未来将进一步加大力度充分发挥政府资金引导作用,推动国家级战略性新兴产业发展基金、国家新兴产业创业投资引导基金等新兴产业发展基金,更好服务新兴产业。并推动商业银行优化供给,提出符合地方产业发展特色的综合性金融支持方案。
经济新常态下,战略性新兴产业已成为我国实现经济稳定增长的重要力量,同样对地区经济发展发挥着重要作用,还成为创业板上市公司利润高速增长的重要动力。据深交所披露,截至2020年4月底,创业板上市公司共807家,其中超过九成为高新技术企业,超过八成拥有自主研发核心能力,超过七成属于战略新兴产业。
自2016年底国家发布“十三五”战略性新兴产业发展规划以来,国家和地方层面相继制定出台了一系列重要文件,为战略性新兴产业发展营造日益完善的法制政策环境。
数据表明,近十年来中国经济能够保持年均7.5%的中高速增长,在很大程度上得益于战略性新兴产业年均17.1%的高速增长。
而此次疫情正在从非常规角度进一步倒逼产业转型升级、倒逼社会治理的完善,更按下了经济和社会发展“智理”快进键。各地抢抓“数字机遇”,让城市更聪明,工业能智造,经济更智慧。我国新一代信息技术、高端装备产业创新能力不断提升,网购、共享经济、移动支付等新业态、新模式逆势增长,生物医药、新能源、新材料产业步入快速发展期。
值得关注的是,在5月23日的联组会上,习近平也关注到了民营企业的情况,强调民营企业发展要不断破解难题。
他指出,民营企业是在中国这片希望的田野上发展起来的。民营企业一开始确实是一片荒芜,但从夹缝中成长起来了。这也恰恰是中国特色社会主义筚路蓝缕开出的一条路。今天,民营企业发展到如此之规模、对中国特色社会主义作出如此之贡献,那是非常了不起的。不同时期破解不同的难题,要不断去探索,不断去奋斗,不断去克服困难,走上新的发展道路。
当前,新冠肺炎疫情已经在全球造成了比2008年金融危机更严重的经济冲击,这已经成为全球经济学家的共识。上世纪30年代的经济大萧条和2008年国际金融危机引发的经济大衰退,对经济的冲击主要集中在需求侧,但此次疫情使供需两端同时受到冲击,其影响更为复杂持久。
正如习近平总书记昨天在分析经济形势时所言:“我们还要面对世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、国际金融市场动荡、国际交往受限、经济全球化遭遇逆流、一些国家保护主义和单边主义盛行、地缘政治风险上升等不利局面,必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展。”
中国经济虽然受到严重影响,新冠疫情在全球的蔓延也对以中国为中心的全球供应链造成了强烈的负面冲击,但我国已经率先采取措施,减轻经济放缓的影响。
国家审时度势提出促进战略性新兴产业发展、布局新基建,是促进创新、以及应对经济急剧放缓的财政手段之一,不仅可以在一定程度上拉动经济发展,弥补疫情造成的损失,而且能有力推动中国经济高质量转型,更将成为中国在未来引领智能经济时代的新动力、新引擎。
据CVSource投中数据,从2020年4月中国VC/PE市场各行业交易案例数量来看,医疗健康、互联网、IT及信息化、制造业、人工智能排在前五位。在全社会投资恢复缓慢的情况下,新兴产业部分行业投资遥遥领先,这意味着全社会投资正在向战略性新兴产业各领域加速转移。新兴产业投资也成为目前提振产业投资的关键。
后疫情时代,如何化危为机,是我国产业结构转型面临的重要关口。对中国股权投资行业尤其是政府引导基金来说,要落实好上文所述国家发改委的重要指示,进一步加大力度充分发挥政府资金引导作用,更好服务新兴产业。
当前,我国企业发展迎来产业数字化、数字产业化赋予的机遇,数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业将迎来新的发展风口。股权投资行业更应在项目布局中抢抓先机,响应中央号召,努力搭好新基建便车,推动我国经济乘风破浪、行稳致远。